2025年12月，欧盟一纸新规砸向跨境电商：从2026年7月起，所有从中国寄往欧盟、价值低于150欧元的小包裹，每件加收3欧元关税。一箱5欧元的T恤、10欧元的手机壳，瞬间成本暴涨20%至60%。
这场被德国财长称为“不要中国垃圾”的贸易围剿，背后是每天1200万个中国包裹涌入欧盟的疯狂数据，以及欧洲本土零售业的集体恐慌。
2025年11月13日，欧盟27国财长在布鲁塞尔达成协议，决定将原定2028年取消的“150欧元以下包裹免税”政策提前至2026年实施。
短短半年内，这项政策经历了三级跳：2025年5月欧盟首次提议征收2欧元包裹处理费，11月宣布提前两年取消免税，12月最终敲定关税金额升至3欧元，并于2026年7月正式生效。
新规的核心规则简单粗暴：每个包裹固定收取3欧元关税，按商品件数计算。如果一个小包裹里有一件T恤和一个手机壳，总税费是6欧元；但如果装5件同款T恤，只收3欧元。
这种设计直接针对Shein、Temu等平台常用的“多品类组合销售”策略，此前卖家常将发饰、袜子、手机壳等小商品组合成“福袋”促销，享受单个包裹免税优惠。新政下，这类包裹成本将翻倍上涨。
欧盟对此的解释是“公平竞争”。根据欧盟委员会数据，2024年有46亿件低价包裹进入欧盟，相当于每秒145个，其中91%来自中国。
欧盟理事会声明直指四大问题：中国平台利用免税优势冲击本土零售商、部分商品存在安全隐患、包裹低报价值欺诈率高、海量包装加剧环境负担。
这场围剿中，法国和德国展现出罕见默契。法国经济部长莱斯库尔公开宣称：“这是欧洲保护本土市场的胜利！”他强调，巴黎街头的实体店需要支付租金、税费和人力成本，而中国包裹却通过150欧元免税额度长驱直入。
法国海关甚至提前在巴黎戴高乐机场扣留20万件中国包裹，开箱查出未经批准的化妆品、危险玩具，甚至儿童色情玩偶，将贸易问题升级为刑事调查。
德国财长克林拜尔的言论更具攻击性。他在欧盟财长会上直言：“我们不想要中国的垃圾，我们要保护自己的市场。”
这种情绪化表态背后，是德国零售业的惨淡现实：2024年德国本土服装店倒闭潮加速，部分商圈空置率超过30%。
克林拜尔发表“垃圾论”的同一天，路透社曝光他正组建包括德意志银行、安联保险在内的“金融天团”访问中国，寻求合作机会。
法德的急迫有其政治逻辑：2026年是欧盟新委员会上任首年，也是议会选举后的政策窗口期。法国总统马克龙需要在欧盟内部重树领导力，而德国经济连续两年衰退，政客急需通过对外强硬转移国内矛盾。将中国小包裹树立为靶子，成为凝聚欧盟共识的快捷方式。
欧盟委员会一份内部报告揭示了政策出台的深层动因。2024年进入欧盟的46亿件小额包裹中，Shein、Temu、速卖通三家平台占比73%。
65%的包裹存在低报价值问题，例如实际售价15欧元的裙子申报为8欧元，以此规避关税。
比利时列日机场的海关官员展示了一份记录：一个标注“礼品”的包裹内装有10条仿牌项链，申报总值仅12欧元，实际市场价超200欧元。
这种欺诈行为导致欧盟每年税收损失约10亿欧元。而法国海关试点AI筛查系统后，低报价包裹识别准确率飙升至92%，为大规模征税提供了技术依据。
欧洲零售商的不满也达到顶点。法国中小企业联盟提交的投诉信显示，一家巴黎服装店因销量下滑被迫裁员，店主称：“中国卖家用1欧元发饰和5欧元T恤抢走了所有客人。”类似案例在德国、意大利频繁出现，最终促成欧盟将政策提前两年执行。
新政最直接的影响者是欧洲普通家庭。一位柏林大学生表示，她每月从Temu购买发圈、手机壳等小商品，平均每件2-3欧元：“如果加收3欧元关税，我可能再也买不起这些。”类似情况在低收入群体中普遍存在。调查显示，48%的欧盟消费者会因5%的价格上涨放弃购买。
成本转嫁链条已经启动。一位义乌卖家算了一笔账：目前售价10欧元的手机壳，利润约2欧元。
加上3欧元关税后，若维持原价将亏本，提价至13欧元则销量可能腰斩。部分卖家开始调整策略，砍掉15欧元以下商品，或将小商品组合成“大包”销售。
但后者仍受“按件计费”规则限制：一个包含T恤、袜子和发带的组合包，若分三件商品计算，税费高达9欧元。
欧盟委员会承认，新政可能推高日用品价格，但强调“这是公平竞争的代价”。然而，比利时等国已计划在3欧元关税基础上加收本地费用，使单件包裹成本升至5欧元。对于依赖廉价商品的消费者而言，生活成本压力将进一步加剧。
面对关税壁垒，中国平台已启动应急方案。Temu在匈牙利建立智能仓储中心，计划将80%的欧洲订单转为“欧盟本地发货”。
Shein则在波兰租赁仓库，通过中欧班列提前备货。这种“海外仓模式”可规避直邮关税，但成本更高：单件商品月仓储费约0.5-1欧元，且需提前押注爆款。
卖家策略也在分化。宁波一家家居用品公司砍掉了所有售价低于10欧元的商品，转向生产50欧元以上的智能收纳柜。
创始人解释：“关税占比从30%降至6%，客户对涨价更不敏感。”杭州某宠物用品品牌则与德国本土企业合作，推出联名款宠物窝，利用当地品牌信任度抵消“中国制造”的负面标签。